Prezydium w Łodzi

Z prac KRASP

Stale wzrastający poziom wykształcenia społeczeństwa, 
a zwłaszcza osiągnięta wartość wskaźnika skolaryzacji, 
wymaga, aby kształcenie ustawiczne było coraz powszechniej 
realizowane na poziomie szkoły wyższej.

Franciszek Ziejka

8 8 listopada w Politechnice Łódzkiej odbyło się kolejne – siódme w bieżącej kadencji władz akademickich – posiedzenie Prezydium KRASP. Prezydium obradowało zaledwie kilka dni po opublikowaniu projektu ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym, przekazanego przez zespół pracujący pod przewodnictwem prof. Jerzego Woźnickiego prezydentowi Aleksandrowi Kwaśniewskiemu oraz minister edukacji narodowej i sportu Krystynie Łybackiej. Potwierdzając poparcie KRASP dla projektu ustawy, rektorzy wyrazili wolę wspierania dalszych prac nad tym dokumentem. Prezydium z zadowoleniem przyjęło inicjatywę Pani Minister przygotowania projektów aktów wykonawczych, tak aby projekt ustawy mógł być przekazany parlamentowi z początkiem przyszłego roku kalendarzowego.

Jak podczas wielu innych spotkań członków Prezydium KRASP, i tym razem wiele miejsca poświęcono różnym aspektom realizacji Procesu Bolońskiego. Prezydium zwróciło się z apelem do ministra edukacji narodowej i sportu o podjęcie działań zmierzających do jak najszybszego ratyfikowania przez Polskę podpisanej w 1997 r. Konwencji Lizbońskiej, regulującej sprawy uznawalności wykształcenia (kwalifikacji akademickich) w Europie. Z zadowoleniem przyjęliśmy zatem informację, że Rada Ministrów podjęła już uchwałę w tej sprawie, a w najbliższym czasie można oczekiwać ratyfikowania Konwencji przez Prezydenta RP i opublikowania jej tekstu w „Dzienniku Ustaw”.

Przedmiotem dyskusji rektorów były także programy studiów prowadzone wspólnie z uczelniami zagranicznymi. Programy takie przynoszą liczne korzyści studentom, a także podnoszą atrakcyjność i konkurencyjność uczelni. Ich liczba jest w międzynarodowym środowisku akademickim jedną z ważniejszych miar „europejskości” uczelni i jej pozycji w Europejskiej Przestrzeni Szkolnictwa Wyższego. W przyjętej uchwale Prezydium zwróciło się zatem do uczelni członkowskich KRASP o uruchamianie programów studiów realizowanych wspólnie z uczelniami zagranicznymi, a do ministra edukacji o jak najszybsze wprowadzenie – zgodnie ze zobowiązaniem wynikającym z podpisania 19 września 2003 r. Komunikatu Berlińskiego – odpowiednich regulacji prawnych dotyczących mechanizmów tworzenia, uznawalności i akredytacji tego rodzaju studiów, a także rozwiązania problemów związanych z wydawaniem przez uczelnie z różnych krajów wspólnego dyplomu ukończenia studiów.

Rektorzy zajmowali się także kształceniem ustawicznym. Stale wzrastający poziom wykształcenia społeczeństwa, a zwłaszcza osiągnięta wartość wskaźnika skolaryzacji, wymaga bowiem, aby kształcenie ustawiczne było coraz powszechniej realizowane – we współpracy z instytucjami gospodarczymi – na poziomie szkoły wyższej. Stwierdzenie to pozostaje w pełnej zgodności ze stanowiskiem ministrów edukacji krajów uczestniczących w Procesie Bolońskim, wyrażonym w Komunikacie Berlińskim. Prezydium wyraża nadzieję, że stanowisko to zostanie uwzględnione w szczegółowych rozwiązaniach dotyczących strategii rozwoju kształcenia ustawicznego w naszym kraju.

Od ponad roku w porządku obrad niemal każdego spotkania rektorów figuruje sprawa zamówień publicznych. Nie inaczej było i tym razem. Wzburzenie członków Prezydium wywołały dokonane w ostatniej chwili zmiany w konsultowanym wcześniej ze środowiskiem akademickim projekcie ustawy Prawo zamówień publicznych. Efektem tych zmian, przyjętych przez Radę Ministrów, jest m.in. objęcie procedurami przetargowymi specjalistycznej aparatury badawczej. Projekt zawiera także inne niekorzystne rozwiązania. Przyjęte w nim dolne progi wartości zamówienia, poniżej których nie stosuje się ustawy o zamówieniach publicznych, są – zdaniem Prezydium – niewspółmiernie niskie w porównaniu ze stosowanymi w krajach Unii Europejskiej.
Dyskusja na temat zamówień publicznych doprowadziła do niepokojącej konstatacji o bardziej ogólnym charakterze. W procesie przygotowywania projektów aktów prawnych dotyczących finansowania szkół wyższych – m.in. ustaw o finansach publicznych, podatkach, zamówieniach publicznych – rektorzy dostrzegają daleko idącą arbitralność przyjmowanych rozwiązań, w szczególności w zakresie interpretacji dyrektyw UE. W efekcie, w wyniku decyzji urzędników stanowione jest prawo utrudniające działalność szkół wyższych i podnoszące jej koszty.

Wśród natłoku problemów o charakterze ogólnym nieczęsto mamy okazję zajmować się sprawami dotyczącymi niewielkiej części społeczności akademickiej. Tym razem jednak poświęciliśmy sporo uwagi właśnie takiej sprawie – przedmiotem dyskusji było kształcenie osób niepełnosprawnych. Interes społeczny wymaga wytworzenia mechanizmów prawnych wspierających nie tylko same osoby niepełnosprawne podejmujące trud zdobywania wykształcenia, ale także uczelnie otwarte na potrzeby takich osób. Prezydium w swojej uchwale zaproponowało rozwiązania sprzyjające poprawie dostępu osób niepełnosprawnych do edukacji na poziomie wyższym. Brak takich rozwiązań grozi bowiem marginalizacją tej grupy osób na rynku pracy i ograniczeniem szans na ich zatrudnienie wyłącznie do sfery zakładów pracy chronionej, a w efekcie – do ich społecznej izolacji.

Kończyliśmy nasze spotkanie pod wrażeniem atmosfery stworzonej przez gospodarza, rektora Jana Krysińskiego, który nie tylko zapewnił nam znakomite warunki pracy w PŁ, ale także pokazał, jak ciekawa i pełna uroku jest ta uczelnia. Gorąco zachęcam wszystkich, którzy przebywają w Łodzi lub okolicach, aby wygospodarowali odrobinę czasu i odwiedzili politechnikę. Na pewno spotkają się z życzliwym przyjęciem. 
 

Komentarze