W styczniu 2003 r. Prezydium KRASP podjê³o uchwa³ê apeluj±c± o modyfikacjê wprowadzonych z inicjatywy Ministerstwa Finansów zmian w ustawie o podatku dochodowym, które zawêzi³y zakres zwolnieñ od opodatkowania diet i innych nale¿no¶ci stanowi±cych zwrot kosztów podró¿y tylko do pracowników, pozbawiaj±c tej ulgi m.in. studentów, doktorantów, osoby zatrudnione na umowê o dzie³o lub zlecenie oraz pracowników podró¿uj±cych dziêki funduszom z grantów i umów z przemys³em. Interwencja przynios³a po¿±dany skutek – nast±pi³y odpowiednie zmiany w tre¶ci ustawy. We wrze¶niu 2003 Prezydium KRASP przyjê³o obszerne stanowisko w sprawie przed³o¿onych przez rz±d – bez konsultacji ze ¶rodowiskiem akademickim – projektów zmian ustaw podatkowych, wprowadzaj±cych rozwi±zania godz±ce w interes szkolnictwa wy¿szego w Polsce. W szczególno¶ci rektorzy zaprotestowali przeciw uderzaj±cemu w najlepszych studentów i doktorantów wycofaniu zwolnienia z podatku dochodowego stypendiów doktoranckich, stypendiów naukowych oraz innych stypendiów, finansowanych zarówno z bud¿etu pañstwa, jak i innych ¼róde³. M.in. w wyniku przyjêcia tego stanowiska wiele kontrowersyjnych zapisów zosta³o usuniêtych z przed³o¿onych projektów.
I wreszcie sprawa 50−procentowych kosztów uzyskania przychodów zwi±zanych z wynagrodzeniami za prace o charakterze twórczym. Projekty likwidacji lub ograniczenia zakresu tej regulacji pojawi³y siê ju¿ wiosn± 2003. Propozycje te zosta³y skrytykowane najpierw przez Prezydium, a nastêpnie przez Zgromadzenie Plenarne KRASP. Przedstawiona wówczas argumentacja trafi³a do przekonania autorów projektowanych zmian. Niestety, ca³kiem niedawno kwestia kosztów uzyskania przychodów pojawi³a siê na nowo i ¶rodowisko akademickie znów musia³o zabraæ g³os w tej sprawie. W kwietniu i w maju br. senaty niemal wszystkich uczelni akademickich podjê³y uchwa³y w sposób jednoznacznie negatywny oceniaj±ce propozycjê zlikwidowania 50−procentowych kosztów uzyskania przychodów zwi±zanych z pracami o charakterze twórczym. W ¶lad za stanowiskiem uczelni, 12 maja, Zgromadzenie Plenarne KRASP podjê³o uchwa³ê, w której wyra¿a niepokój wobec przedstawionych propozycji i po raz kolejny przytacza zasadniczy argument za utrzymaniem dotychczasowych regulacji. Obecnie obowi±zuj±ca stawka 50−procentowych kosztów uzyskania przychodu nie jest – wbrew twierdzeniom ministra finansów – „ulg± podatkow±” ani „przywilejem” grupy podatników, ale oszacowaniem realnie ponoszonych, roz³o¿onych w czasie kosztów zwi±zanych z gromadzeniem wiedzy, dorobku naukowego i twórczego oraz narzêdzi s³u¿±cych ich wytwarzaniu, których obliczenie nie jest mo¿liwe w ¿aden inny sposób.
KRASP reprezentuje i bêdzie reprezentowa³a w stosunku do organów w³adzy publicznej interes ¶rodowiska akademickiego – tak wynika z naszego statutu. Jednak¿e – o czym równie¿ mówimy w naszej uchwale – w tym konkretnym przypadku chodzi tak¿e, a mo¿e przede wszystkim, o sprawê wa¿niejsz±. Proponowane przez rz±d rozwi±zanie by³oby odebrane przez opiniê publiczn± jako wyra¼ny sygna³ ze strony w³adz, ¿e inwestowanie w zdobywanie zaawansowanej wiedzy i umiejêtno¶ci, stanowi±cych podstawê pracy twórczej oraz dzia³añ o charakterze innowacyjnym, ma ograniczone uzasadnienie z punktu widzenia zarówno przysz³ego statusu materialnego, jak i uznania spo³ecznego. Rozwi±zanie takie stoi zatem w wyra¼nej sprzeczno¶ci z deklarowanym przez rz±d d±¿eniem do budowania w Polsce spo³eczeñstwa wiedzy i gospodarki opartej na wiedzy. Co gorsza, by³oby ono bardzo z³ym sygna³em dla najzdolniejszych m³odych naukowców, staj±cych dzi¶ czêsto wobec dylematu – czy kontynuowaæ karierê zawodow± w kraju, czy te¿ szukaæ szczê¶cia za granic±.
Informacjê o rosn±cym niezadowoleniu w ¶rodowisku oraz stanowisko KRASP w kwestii proponowanych zmian podatkowych mieli¶my okazjê – obok innych spraw – zaprezentowaæ podczas spotkania Kazimierza Marcinkiewicza, prezesa Rady Ministrów, z delegacj± Prezydium KRASP, które odby³o siê 2 czerwca w Kancelarii Premiera. Premier przedstawi³ mo¿liwo¶ci dofinansowania szkolnictwa wy¿szego i nauki tak, aby zrekompensowaæ skutki proponowanych zmian podatkowych. Wyrazi³ te¿ nadziejê, ¿e byæ mo¿e dyskusja na ten temat nie bêdzie potrzebna, co odebrali¶my jako mo¿liwo¶æ odst±pienia od zaproponowanych zmian.
Kilka dni pó¼niej, 8 czerwca, grono rektorów – cz³onków Prezydium KRASP uczestniczy³o, obok innych przedstawicieli ¶rodowisk twórczych, w spotkaniu z Lechem Kaczyñskim, Prezydentem RP. Pan Prezydent zadeklarowa³ zdecydowane poparcie dla naszego stanowiska w sprawie projektu zlikwidowania 50−procentowych kosztów uzyskania przychodu. Dyskusja podobno nie zosta³a zakoñczona, lecz deklaracja Prezydenta przywraca jak¿e potrzebny spokój w salach wyk³adowych. Miejmy nadziejê, ¿e – tak jak poprzednio – przyjête ostatecznie rozwi±zania bêd± zbie¿ne z postulatami ¶rodowiska akademickiego, a tym samym – z interesem naszego kraju.
Na zakoñczenie spotkania przedstawi³em pogl±d – propozycjê, ¿e zaproszone grono twórców, zamiast dyskutowaæ o sprawach podatkowych, winno rozpocz±æ dyskusjê nad opracowaniem koncepcji rozwoju intelektualnego i kulturowego kraju, pod patronatem Prezydenta RP. Propozycja ta zosta³a przyjêta, a KRASP bêdzie aktywnie w tej inicjatywie uczestniczy³a.