Page Not Found - Forum Akademickie

Błąd 404 - Strona o podanym adresie nie istnieje



Opinie SRiZUN

konkurencja czy wspó³praca?

Konkurencja, szczególnie w zakresie jako¶ci kszta³cenia, nie wyklucza przyja¼ni, wzajemnej pomocy i ¿yczliwej wspó³pracy pomiêdzy uczelniami.
Miros³aw Zdanowski

Czy pomiêdzy uczelniami pañstwowymi i niepañstwowymi mo¿liwa jest przyja¼ñ, wzajemna pomoc i ¿yczliwa wspó³praca? Czy te¿ skazani jeste¶my na bezwzglêdne konkurowanie o pieni±dze na rynku edukacyjnym, które doprowadziæ musi do kryzysu i upadku jednego lub drugiego sektora? Czy mo¿liwa jest koegzystencja obu sektorów? Mo¿e z punktu widzenia interesów pañstwa i spo³eczeñstwa, po roz³adowaniu napiêcia wynikaj±cego z konieczno¶ci zapewnienia wy¿szego wykszta³cenia wszystkim m³odym Polakom w warunkach wy¿u demograficznego, niepañstwowe szko³y wy¿sze s± ju¿ niepotrzebne i nale¿y je zlikwidowaæ? A mo¿e w interesie pañstwa i spo³eczeñstwa jest rzeczywiste wype³nienie konstytucyjnych zobowi±zañ pañstwa do zapewnienia obywatelom bezp³atnego wykszta³cenia i konieczne jest podwy¿szenie dotacji bud¿etowych do poziomu umo¿liwiaj±cego uczelniom pañstwowym prowadzenie wy³±cznie studiów bezp³atnych, stacjonarnych i niestacjonarnych?

Pañstwowe i niepañstwowe uczelnie wy¿sze oferuj± dzi¶ wiêcej miejsc na studiach ni¿ maj± chêtnych, a rozpoczynaj±cy siê ni¿ demograficzny zapowiada dalszy gwa³towny spadek liczby kandydatów w kolejnych latach, co wi±¿e siê ze zmniejszeniem dochodów z prowadzenia p³atnych studiów. W ¶rodowiskach obu sektorów pojawiaj± siê wiêc nowe pomys³y i wizje ograniczenia lub wyeliminowania konkurencji w realizacji w³asnych projektów edukacyjnych i osi±ganiu przysz³ych dochodów.

Dla uczelni niepañstwowych atrakcyjna jest wizja wprowadzenia administracyjnego zakazu komercyjnej dzia³alno¶ci uczelni pañstwowych w zakresie prowadzenia studiów wy¿szych, uznania studiów niestacjonarnych za studia, a nie, jak dotychczas, za dodatkow± us³ugê edukacyjn±, za któr± mo¿na by³o pobieraæ op³aty. Dla uczelni pañstwowych natomiast atrakcyjna jest wizja szybkiej likwidacji sektoraniepañstwowego, konkuruj±cego w walce o pozabud¿etowe dochody z p³atnych studiów. Gdyby nie by³o uczelni niepañstwowych, w sytuacji ni¿u demograficznego ³atwo by³oby rozwin±æ prowadzone ju¿ studia niestacjonarne i przyj±æ wszystkich kandydatów na studia.

Konsekwencj± takiej wizji jest my¶lenie o powszechnej odp³atno¶ci za studia, równie¿ stacjonarne, w uczelniach pañstwowych, a w dalszej kolejno¶ci - o pe³nym uniezale¿nieniu siê od bud¿etu pañstwa i prywatyzacji pañstwowego szkolnictwa wy¿szego. Obie wizje s±, moim zdaniem, z³e, a próba realizacji której¶ z nich zniweczy sukces osi±gniêty w rozwoju szkolnictwa wy¿szego w minionym piêtnastoleciu. Dotychczas uchronili¶my siê szczê¶liwie od prywatyzacji szkolnictwa wy¿szego. Uczelnie stanowi± wspólne narodowe dobro, tworz± fundament naszej kultury.

Uczelniami prywatnymi nie s± uczelnie niepañstwowe. Za³o¿yciel jest w Polsce fundatorem, a nie w³a¶cicielem uczelni, w ró¿nym stopniu, w zale¿no¶ci od statutowych rozwi±zañ, zaanga¿owanym w bie¿±ce zarz±dzanie ryzykiem finansowym wynikaj±ce z prowadzenia uczelni. Uczelnie niepañstwowe posiadaj± osobowo¶æ prawn±, s± zwolnione od podatku dochodowego i VAT. Zyski musz± byæ kierowane na finansowanie rozwoju uczelni. Za³o¿yciel uczelni niepañstwowej nie mo¿e jej sprzedaæ, co najwy¿ej rozwi±zaæ i z w³asnych ¶rodków sp³aciæ jej wierzycieli.

Uczelnie niepañstwowe w swej ekonomicznej filozofii niewiele ró¿ni± siê od pañstwowych. Pañstwowe i niepañstwowe wykonuj± zadania publiczne, chocia¿ pañstwowe to publiczne, a niepañstwowe to niepubliczne. W uczelniach pañstwowych podstawowym sk³adnikiem bud¿etu jest dotacja z bud¿etu pañstwa, a uzupe³niaj±cym – dochody z odp³atnych studiów oraz inne dochody wynikaj±ce z zaradno¶ci i przedsiêbiorczo¶ci ¶rodowiska akademickiego, np. wynikaj±ce z prowadzonej dzia³alno¶ci naukowo−badawczej. W uczelniach niepañstwowych podstawowym sk³adnikiem bud¿etu jest dochód z odp³atnych studiów i tak¿e inne dochody wynikaj±ce z zaradno¶ci i przedsiêbiorczo¶ci ¶rodowiska akademickiego, równie¿ z prowadzenia prac naukowo−badawczych oraz, coraz czê¶ciej, dotacje z prywatnych ¶rodków za³o¿yciela uczelni.

Pañstwowe i niepañstwowe uczelnie posiadaj± podobne struktury wydatków, nara¿one s± na podobne zagro¿enia oraz ryzyko i skazane na wzajemne konkurowanie, co w minionych piêtnastu latach przynios³o wiele korzy¶ci, szczególnie m³odzie¿y. Teraz bêdzie gorzej. Rozpoczyna siê etap konkurowania w najtrudniejszych obszarach jako¶ci kszta³cenia, atrakcyjno¶ci i innowacyjno¶ci projektów edukacyjnych, umiejêtno¶æ zdobywania ¶rodków na finansowanie edukacyjnych i naukowych przedsiêwziêæ. Uczelnie, które nie sprostaj± konkurencji, mog± przestaæ istnieæ.

Pomimo wszystko, pañstwowe i niepañstwowe uczelnie nie musz± stosowaæ bezwzglêdnych metod w konkurencyjnej walce. Zachowanie umiaru w stosowaniu marketingowych chwytów i socjotechnicznych zabiegów uszlachetni nasz± konkurencjê i sprawi, ¿e dziêki niej nowy etap jako¶ciowego rozwoju szkolnictwa wy¿szego w Polsce, mo¿liwy dziêki uchwaleniu nowego „Prawa o szkolnictwie wy¿szym”, przyniesie po raz drugi najwiêksze korzy¶ci polskiej m³odzie¿y. Koegzystencja pañstwowego i niepañstwowego sektora szkolnictwa wy¿szego jest, moim zdaniem, mo¿liwa i potrzebna. Konkurencja, szczególnie w zakresie jako¶ci kszta³cenia, nie wyklucza przyja¼ni, wzajemnej pomocy i ¿yczliwej wspó³pracy pomiêdzy uczelniami.

Wierzê, ¿e wspó³praca w realizacji wspólnych projektów edukacyjnych i prowadzeniu badañ naukowych pomiêdzy pañstwowymi i niepañstwowymi uczelniami bêdzie siê rozwija³a i przyniesie wiele korzy¶ci uczelniom, spo³eczeñstwu i pañstwu.

Page Not Found - Forum Akademickie

Błąd 404 - Strona o podanym adresie nie istnieje

Page Not Found - Forum Akademickie

Błąd 404 - Strona o podanym adresie nie istnieje