Tegoroczne finansowanie dzia³alno¶ci polskich uczelni wy¿szych przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wy¿szego wywo³uje nadal gor±c± dyskusjê. Wed³ug stanu na 19 lutego kierownictwo ministerstwa, w stosunku do ubieg³orocznego poziomu finansowania, zamierza³o uszczupliæ bud¿et na dzia³alno¶æ statutow± odpowiednio wydzia³om: z I kategori± – o 2 proc., z II kategori± – o 10 proc., z III kategori± – o 20 proc., z IV kategori± – o 40 proc. Dotacje na badania zmniejszono o 18 proc., choæ mo¿liwe s± te¿ ciêcia na poziomie 40 proc. Kryzys w Polsce sta³ siê faktem, musia³ zatem dotkn±æ uczelnie.
O „rozwoju mimo kryzysu” opowiada prof. W³odzimierz Karaszewski, prorektor ds. ekonomicznych i rozwoju Uniwersytetu Miko³aja Kopernika, w rozmowie zamieszczonej w „G³osie Uczelni” (nr 3/ 227/09). Jeszcze do niedawna wy¿sze uczelnie liczy³y na wysoki wzrost dotacji w kolejnych latach. Dzi¶ wiadomo, ¿e trzeba o tym zapomnieæ. Niepokój budz± obserwowane zmiany kursów walutowych i zwi±zane z nimi wiêksze wydatki na zakup aparatury naukowej za granic±, jak równie¿ pogarszaj±ca siê sytuacja na rynku pracy, co w konsekwencji prowadzi do ograniczeñ popytowych – w tym na us³ugi edukacyjne, wzrost cen.
UMK nie posiada sformalizowanego planu antykryzysowego, jednak nie oznacza to, ¿e nie ma potrzeby podejmowania dzia³añ ukierunkowanych na ³agodzenie skutków kryzysu. Od kilku lat np. obserwuje siê spadek przychodów z odp³atnych ¶wiadczeñ edukacyjnych. Zdaniem prof. Karaszewskiego, trzeba zdecydowanie zmniejszyæ koszty dzia³alno¶ci dydaktycznej. – Potrzebna jest mobilizacja ca³ego uniwersytetu dla mo¿liwie najpe³niejszego wykorzystania posiadanego potencja³u – podsumowuje.
Politechnika Czêstochowska rozpoczê³a realizacjê projektu wspó³finansowanego ze ¶rodków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Spo³ecznego „Plan rozwoju Politechniki Czêstochowskiej”. „Politechnika Czêstochowska” (nr 3/37/09) informuje, ¿e projekt jest kompleksowym programem rozwoju uczelni, adresowanym do ca³ego ¶rodowiska akademickiego. Podzielono go na osiem modu³ów. Najciekawsze z nich warto wymieniæ.
Modu³ I – Nowe kierunki, który obejmuje utworzenie trzech nowych kierunków kszta³cenia: energetyki na Wydziale In¿ynierii i Ochrony ¦rodowiska, mechatroniki na Wydziale In¿ynierii Mechanicznej i Informatyki, logistyki na Wydziale Zarz±dzania, a ponadto wyposa¿enie laboratoriów, doposa¿enie biblioteki oraz zorganizowanie praktyk i sta¿y dla studentów. Modu³ II – Centrum Promocji i Zastosowañ Nauk ¦cis³ych, którego rol± jest podnoszenie poziomu wiedzy z fizyki i matematyki w¶ród kandydatów na studia i studentów. Zadania realizowane w ramach tego modu³u obejmuj± m.in. zajêcia wyrównawcze, kursy przygotowawcze, zajêcia fakultatywne rozszerzaj±ce, sta¿e i praktyki, stypendia dla doktorantów. Modu³ III – E−learning, obejmuje przede wszystkim utworzenie i uruchomienie portalu e−learningowego i studia nagrañ multimedialnych oraz przeprowadzenie pilota¿owych kursów. Modu³ IV – Wsparcie dla Biura Karier i Promocji, obejmuje profesjonalne szkolenie dla pracowników Biura Karier PCz. w zakresie doradztwa zawodowego i po¶rednictwa pracy. Modu³ VII – European Faculty of Engineering (EFE), ma na celu wsparcie studiów w jêzyku angielskim na kierunkach: biotechnologia dla ochrony ¶rodowiska, biznes i technologia, modelowanie komputerowe i symulacja oraz inteligentna energia.
Ile pañstwa w pañstwie? – pod tym tytu³em odby³a siê w Akademii Leona Ko¼miñskiego w Warszawie debata dwóch znanych w Polsce i na ¶wiecie ekonomistów i publicystów. Prof. Grzegorz Ko³odko przedstawi³ argumenty za istotn± rol± pañstwa w gospodarce, podczas gdy prof. David D. Friedman (syn s³ynnego twórcy monetaryzmu Miltona Friedmana) z Santa Clara University w USA wskazywa³, ¿e to wolny rynek jest najlepszym regulatorem procesów gospodarczych, a ingerencja pañstwa tylko obni¿a efektywno¶æ gospodarki.
Dyskusja na temat znaczenia pañstwa w gospodarce jest stara jak nauka ekonomii. Co ciekawe – czytamy w „Master of Business Administration” (nr 1/96/09) – w teorii ekonomii mo¿na obserwowaæ swego rodzaju cykle intelektualno−ideologiczne: okresy, kiedy przewa¿aj± pogl±dy o konieczno¶ci aktywnej roli pañstwa przeplataj± siê z czasami, kiedy dominuj± koncepcje zak³adaj±ce wy¿szo¶æ regulacji rynkowej. Momentami zwrotnymi w teorii ekonomii s± zawsze kryzysy gospodarcze – tak by³o np. w przypadku wielkiego kryzysu z lat 1929−1933 czy na pocz±tku lat 70. w czasie tzw. szoku naftowego. Dzisiaj prze¿ywamy kolejny burzliwy czas – kryzys finansowy, który mia³ pocz±tek w USA, rozla³ siê na ca³y ¶wiat.
Prof. Friedman argumentowa³, ¿e aktywna polityka pañstwa nie zawsze niweluje ró¿nice spo³eczne. Bywa, ¿e bogaci maj± dostêp do lepszej jako¶ci dóbr publicznych ni¿ ubo¿si. Szko³y czy ochrona porz±dku w bogatych dzielnicach stoj± zwykle na wy¿szym poziomie ni¿ w dzielnicach ubo¿szych. Prof. Ko³odko przekonywa³ o tym, ¿e sama alternatywa „ma³e vs. du¿e pañstwo” jest ¼le postawiona. Nie chodzi o to, ¿eby pañstwo by³o du¿e (mierzone chocia¿by sum± wydatków publicznych w odniesieniu do PKB), ale o to, ¿eby jego instytucje by³y silne. Silne instytucje pañstwowe nie obni¿aj± efektywno¶ci gospodarki (kraje skandynawskie przewodz± w rankingach konkurencyjno¶ci gospodarek), a jednocze¶nie, poprzez system redystrybucji dochodu, zapewniaj± ogóln± wy¿sz± jako¶æ kapita³u spo³ecznego – maj± lepsze perspektywy rozwojowe.
Ma³gorzata Pawe³czyk