W integruj±cej siê Europie coraz wiêkszego znaczenia nabiera wykszta³cenie i przygotowanie zawodowe nauczycieli. Wszystkie kraje unijne zwracaj± uwagê na to, ¿e powinno siê ono odbywaæ na poziomie akademickim. Dlatego w wielu krajach wyd³u¿a siê proces kszta³cenia pedagogiczno-metodycznego. W Niemczech nauczyciele koñcz± na ogó³ wy¿sze studia podyplomowe o charakterze uniwersyteckim lub zamiennie studia uniwersyteckie z dwuletnim przygotowaniem pedagogicznym. Niemieccy nauczyciele, którzy chc± uczyæ w szko³ach podstawowych, ¶rednich lub zawodowych, koñcz± na ogó³ wy¿sze szko³y pedagogiczne. W ramach przeprowadzonej w Niemczech reformy szkolnictwa, od 1995 roku wiêkszo¶æ uczelni pedagogicznych zosta³a podniesiona do rangi uniwersytetów, niektóre za¶ zosta³y wch³oniête przez uniwersytety.
Mile widziane jest równie¿ szkolenie wewn±trzszkolne, które wprawdzie nie jest obowi±zkowe, ale potrzebne w wykonywaniu pracy nauczycielskiej. S± to na ogó³ dwudniowe kursy, na których omawia siê problemy z zakresu psychologii, socjologii, pedagogiki, g³ównie pod k±tem wykorzystania pracy zawodowej. Organizowane s± studia przedmiotowe. Trwaj± one zazwyczaj 3-4 lata. Po ich ukoñczeniu nauczyciel musi siê poddaæ egzaminowi pañstwowemu i dopiero na tej podstawie uzyskuje status nauczyciela kwalifikowanego.
W Niemczech przez pierwsze dwa lata uczniowie maj± na ogó³ jednego nauczyciela. Dopiero w trzecim roku nauki pojawiaj± siê nauczyciele specjali¶ci, którzy nauczaj± ró¿nych przedmiotów. Nauczyciele niemieccy ucz± na ogó³ dzieci w wieku 6-18 lat. Wakacje w Niemczech rozpoczynaj± siê zazwyczaj w sierpniu i trwaj± sze¶æ tygodni. Zdarzaj± siê odstêpstwa w poszczególnych landach. W Niemczech k³adzie siê nacisk na permanentne dokszta³canie i doskonalenie zawodowe, które na ogó³ odbywa siê w uniwersytetach, ale nie tylko, mo¿e siê to te¿ odbywaæ w specjalistycznych instytucjach. W zasadzie ka¿dy land rozwi±zuje te sprawy we w³asnym zakresie, przy poparciu zwi±zków zawodowych i w³adz samorz±dowych. Natomiast w skali ca³ego kraju udziela siê Niemieckie Stowarzyszenie Popieraj±ce Doskonalenie Zawodowe Nauczycieli.
Rozwiniêta jest wspó³praca miêdzy uniwersytetami, szkolnictwem ¶rednim i podstawowym g³ównie w zakresie wykorzystywania badañ naukowych bezpo¶rednio w pracy szkolnej. Chodzi tu o realizacjê celów i zadañ w zakresie spo³eczno-emocjonalnego rozwoju dzieci i m³odzie¿y. Nauczyciele akademiccy bardzo czêsto pomagaj± organizowaæ zajêcia grupowe, dodatkowe zajêcia dla uczniów s³abszych, proponuj± ³±czenie nauki z zabaw±, zw³aszcza w pierwszych latach edukacji. Nauczyciele niemieccy maj± pewien komfort, s± odci±¿eni, gdy¿ na terenie szko³y pracuje personel pomocniczy: rodzice, studenci, wolontariusze, którzy pomagaj± w trakcie lekcji i przerw.
W szko³ach niemieckich zwraca siê uwagê na przygotowanie uczniów w spo³eczeñstwie poprzez przekazywanie wiedzy i umiejêtno¶ci oraz wyposa¿enie jednostki w narzêdzia do zdobywania wiedzy. Badania przeprowadzone przez Uniwersytet Humboldta w Berlinie dowodz±, ¿e przysz³y rozwój szko³y i intelektualne zdobycze spo³eczeñstwa nie bêd± zale¿eæ od ró¿nego rodzaju ustaw czy ci±g³ego anga¿owania dodatkowych ludzi. Przeciwnie, aby osi±gn±æ spodziewane cele, szko³a winna uzyskaæ wiêksz± autonomiê w zakresie swojej pracy pedagogicznej, byæ mniej krêpowana przepisami, mo¿e mieæ swój niepowtarzalny profil i sama powinna mieæ wp³yw na dobór personelu pedagogicznego przez wewnêtrzne konkursy.
Inaczej sprawa kwalifikacji nauczycieli przebiega w Wielkiej Brytanii. W brytyjskich szko³ach pocz±tkowych, które skupiaj± uczniów w wieku 5-12 lat, nauczyciele s± na ogó³ absolwentami trzyletnich wy¿szych szkó³ pedagogicznych. Brytyjski system kszta³cenia nauczycieli na tle innych pañstw unijnych, jest skomplikowany i dla cudzoziemców trudny do zrozumienia. Na przyk³ad, aby nauczyciel móg³ pracowaæ w szko³ach ¶rednich, do których uczêszcza m³odzie¿ do lat 18, powinien ukoñczyæ czteroletnie dowolne studia wy¿sze oraz roczne studia podyplomowe, które z góry ustalaj± i decyduj± o pó¼niejszym profilu nauczania i daj± ku temu uprawnienia.
Generalnie mo¿na przyj±æ, ¿e brytyjscy nauczyciele to przede wszystkim osoby z wykszta³ceniem pedagogicznym, uniwersyteckim i politechnicznym. Koniecznie musz± mieæ ukoñczone studia wy¿sze. Gdy nauczyciel rozpocznie pracê w szkole i jest ona pozytywnie oceniana, po dwóch latach otrzymuje status nauczyciela kwalifikowanego. S± to ustalenia generalne, bo w ostatnich latach zasz³y istotne zmiany. Otó¿, w szkolnictwie brytyjskim w³adze szkolne zatrudniaj± tylko absolwentów szkó³ wy¿szych, którzy dodatkowo musz± posiadaæ wykszta³cenie przedmiotowe.
W Wielkiej Brytanii w zakresie kszta³cenia nauczycieli obserwuje siê najwiêksz± dowolno¶æ w porównaniu z innymi pañstwami unijnymi. Sieæ informacyjna EURYDICE informuje, ¿e szybkie zmiany wymuszaj± potrzeby. System pedagogiczny i organizacja o¶wiaty z góry zak³ada, ¿e nauczyciel stale towarzyszy swoim uczniom tylko przez pierwsze dwa lata nauki, pó¼niej te¿ siê z nimi nie rozstaje, ale jest odpowiedzialny za g³ówne, wiod±ce przedmioty, których ucz± inni nauczyciele. W trakcie nauki zwraca siê baczn± uwagê na rozwój moralny, duchowy, kulturowy i przygotowanie do odpowiedzialno¶ci w przysz³ym doros³ym ¿yciu. Bardzo czêsto okre¶la siê to mianem edukacji wzajemnego zrozumienia.
Jest to jeden z niewielu krajów, w których przej¶cie z klasy do klasy jest automatyczne. To równie¿ kraj, który stosuje wewnêtrzne testy narodowe sprawdzaj±ce wiedzê i osi±gniêcia uczniów. Nauczyciele brytyjscy maj± du¿± swobodê w doborze podrêczników, ale tylko z oficjalnego wykazu zatwierdzonego przez w³adze o¶wiatowe.
Spo¶ród trzech omawianych pañstw w Holandii system szkolnictwa jest chyba najbardziej skomplikowany. Holendrzy s± zdania, ¿e jest dobry i nowoczesny. W Holandii istnieje kilka mo¿liwo¶ci dochodzenia do zawodu nauczycielskiego. Kandydat na nauczyciela ma do wyboru czteroletnie instytuty w po³±czeniu z roczn± praktyk± pedagogiczn±, czteroletnie wy¿sze studia zawodowe o charakterze nauczycielskim b±d¼ piêcioletnie studia uniwersyteckie, dodatkowo z rocznym przygotowaniem pedagogicznym. Uzale¿nione jest to od tego, na jakim szczeblu nauczania bêdzie chcia³ w przysz³o¶ci pracowaæ. Uwa¿a siê, ¿e ten ostatni rodzaj wykszta³cenia nauczycielskiego jest najbardziej doskona³y i zadowalaj±cy.
W Holandii preferowana jest tylko jedna specjalno¶æ przedmiotowa nauczyciela, co sprawia, ¿e nauczyciele holenderscy s± ekspertami w swojej dziedzinie. Dodatkowo ich wiedza wzbogacana jest ró¿nego rodzaju kursami prowadzonymi przez uniwersytety i instytuty specjalistyczne. Nauczyciel holenderski nie jest na sta³e przypisany do jednej klasy czy grupy dzieci. Ma to swoje wady i zalety, mo¿e on bowiem poznaæ wiele grup i uczniów, ale nie jest w stanie nawi±zaæ pe³nych wiêzi z uczniami, po prostu brakuje na to czasu. W Holandii nie ma automatycznej promocji z klasy do klasy. Uzale¿nione jest to od wyników w nauce i decyzji rady pedagogicznej. Holendrzy w swoich programach nauczania zwracaj± uwagê na rozwój intelektualny, my¶lenie logiczne i przygotowanie do ¿ycia w przysz³ym spo³eczeñstwie wielokulturowym.
We wszystkich pañstwach unijnych obowi±zuj± wspólne dokumenty o konieczno¶ci zawodowego kszta³cenia i doskonalenia nauczycieli. Wynika to z Deklaracji Boloñskiej, która zosta³a przyjêta w 1999 roku, a któr± podpisa³a i przyjê³a do realizacji równie¿ Polska. Z tym jednak, ¿e zwraca siê tu uwagê na tradycje narodowe, specyfikê i przeobra¿enia zachodz±ce w szkolnictwie. Ca³kowita integracja jest niemo¿liwa. Odnosi siê to przede wszystkim do nauczycieli, w tym ich wykszta³cenia i specjalizacji przedmiotowych. Na tym polu zarysowuj± siê istotne ró¿nice nawet w trzech omawianych pañstwach.
Niemcy i Wielka Brytania preferuj± tak± formê kszta³cenia nauczycieli, aby w przysz³o¶ci mogli oni nauczaæ wielu przedmiotów, jest to wiêc przygotowanie wieloprzedmiotowe. W Holandii za¶ pedagodzy na ogó³ maj± jedn± specjalizacjê. Zapowiadane s± tu zmiany, g³ównie pod k±tem specjalizacji dwuprzedmiotowych.
W omawianych pañstwach, podobnie zreszt± jak w Polsce, trwaj± dyskusje - nierzadko burzliwe i kontrowersyjne - co do czasu pracy nauczyciela. Jest on zró¿nicowany. W Niemczech nauczyciel pracuje 18-21 godzin w ci±gu tygodnia, w Wielkiej Brytanii 23 godziny, a w Holandii 21-26 godzin. We wszystkich krajach unijnych zajêcia trwaj± przez piêæ lat, sze¶æ dni w tygodniu. Niemcy wyró¿niaj± siê, gdy¿ zajêcia dodatkowo odbywaj± siê co drug± sobotê.
Mo¿na przyj±æ generaln± tezê, ¿e nie tylko w Niemczech, Holandii i Wielkiej Brytanii, ale tak¿e w pozosta³ych pañstwach Unii Europejskiej du¿e znaczenie ma kszta³cenie ogólne i zawodowe nauczycieli. Wszêdzie obowi±zuje poziom akademicki, w niektórych krajach, jak chocia¿by w Grecji czy Portugalii, to jednak dopiero pie¶ñ przysz³o¶ci. Ale wszêdzie na nauczycielu spoczywa ogrom zadañ, jego praca podlega ci±g³ej ocenie i weryfikacji, najbardziej przez samych uczniów. Programy nauczania nie s± sta³e ani jednolite nawet w jednym pañstwie. Stosowane s± tylko ogólne wytyczne w zakresie podstawowych celów nauczania, wychowania spo³eczno-emocjonalnego, tre¶ci kszta³cenia, sugestii metodycznych i stopnia nowatorstwa, ci±g³o¶ci i spójno¶ci w zakresie terminologii, a tak¿e obci±¿enia ucznia.
Wszystkie pañstwa UE stoj± w obliczu w³asnych wyzwañ. S± to nies³ychanie ambitne zadania w zakresie dyscyplin przedmiotowych, wymogów pedagogicznych i organizacji nauczania. Wszystkie pañstwa uwzglêdniaj± wiêksze ni¿ dotychczas wykorzystywanie zdobyczy naukowych w podnoszeniu edukacji na wy¿szy poziom, przy zró¿nicowanych systemach organizacyjnych. W Niemczech na szerok± skalê zakrojone s± prace nad ujednoliceniem systemu o¶wiaty, który na tle wszystkich pañstw unijnych jest pod wzglêdem organizacyjnym najbardziej zró¿nicowany i skomplikowany w zale¿no¶ci od landu. Sami Niemcy przyznaj±, ¿e wiele pozostaje do zrobienia w szkolnictwie specjalnym i nauczaniu dzieci ze specyficznymi trudno¶ciami w nauce. Natomiast w Wielkiej Brytanii podejmowane wysi³ki dotycz± g³ównie wzmacniania poczucia i przynale¿no¶ci do Brytyjskiej Wspólnoty Narodów, przede wszystkim w Walii, Szkocji i Irlandii Pó³nocnej. Istotne zmiany wi±¿± siê te¿ z asymilacj± ró¿nych narodowo¶ci mieszkaj±cych na terenie Wielkiej Brytanii. Du¿± wagê przywi±zuje siê tam do realizowania w³asnych programów autorskich, prezentowanych przez nauczycieli i w³asnych indywidualnych schematów pracy.
Zmiany zachodz±ce w pañstwach unijnych maj± du¿e znaczenie dla kondycji i stanu polskiej o¶wiaty. W pierwszej kolejno¶ci winna byæ uwzglêdniona nowa strategia kszta³cenia nauczycieli. Z uwagi na zbli¿aj±cy siê ni¿ demograficzny wydaje siê, ¿e zasadne i celowe jest, aby polscy nauczyciele mieli wykszta³cenie wieloprzedmiotowe, najmniej dwuprzedmiotowe. Jakoby na przekór temu, polskie szkolnictwo wy¿sze w ogóle nie chce tego uwzglêdniæ. W tym zakresie robi siê niewiele. Wydaje siê, ¿e nale¿y te¿ my¶leæ o nowej strategii odno¶nie do procesu dydaktyczno-wychowawczego. Wizja przyst±pienia Polski do Unii Europejskiej i rozpoczêty w 1999 roku proces reform szkolnych w Polsce sprawiaj±, ¿e nale¿y nieco inaczej spojrzeæ na nauczyciela zarówno pod k±tem jego wykszta³cenia, jak te¿ osobowo¶ci i roli wynikaj±cej z opieki nad dzieckiem i szeroko rozumianej pracy kulturowo-o¶wiatowej w ¶rodowisku. Zrozumia³e, i¿ wci±¿ centraln± postaci± powinien pozostawaæ nauczyciel, jego uniwersyteckie przygotowanie i twórcza inicjatywa. Ma to istotne znaczenie dla wizji o¶wiatowych u progu XXI wieku. Istotn± rolê, zw³aszcza w zakresie spraw organizacyjnych, odgrywaæ bêd± samorz±dy na ró¿nych szczeblach.
K. Popper twierdzi, ¿e XXI wiek bêdzie stuleciem o¶wiaty. Stanie siê ona motorem wielu zmian, których konsekwencje mog± byæ odczuwane przez nastêpne pokolenia. Dlatego tak wa¿ne staje siê nie tylko nauczanie, ale tak¿e ukierunkowanie uczniów, wskazywanie im w³a¶ciwych tre¶ci i pomoc w zrozumieniu istniej±cej rzeczywisto¶ci. Wydaje siê, ¿e wiêkszo¶æ pedagogów, w tym równie¿ w Polsce, jest ¶wiadoma zachodz±cych przeobra¿eñ, czêsto sami pragn± zmian, nierzadko s± ich inicjatorami, aby w ten sposób dostosowaæ siê do wymogów czasu.
Prof. dr hab. Ludwik Malinowski, historyk, politolog, jest kierownikiem Katedry Nauk Spo³ecznych Akademii Pedagogiki Specjalnej im. M. Grzegorzewskiej w Warszawie.
Wykorzystano materia³y z publikacji „Unia Europejska”, nr 5/03.