Page Not Found - Forum Akademickie

Błąd 404 - Strona o podanym adresie nie istnieje



Opinie SRiZUN

Wspó³praca i konkurencja

Równe prawa i obowi±zki wszystkich uczelni wy¿szych i jednakowe traktowanie przez pañstwo studentów wszystkich uczelni, to spe³niaj±ce siê dzi¶ marzenia za³o¿ycieli, rektorów, senatów i studentów uczelni niepañstwowych.
Miros³aw Zdanowski

Za chwilê nowa ustawa o szkolnictwie wy¿szym umo¿liwi zatrudnienie nauczycieli akademickich na zasadzie mianowania równie¿ w uczelniach prywatnych. Mo¿liwe bêdzie zapewnienie stabilizacji i bezpieczeñstwa socjalnego kadrze uczelni niepañstwowych. Uczelnie te nie bêd± ju¿ gorszym miejscem pracy, traktowanym dzi¶ czêsto, szczególnie przez tzw. wieloetatowych nauczycieli akademickich, wy³±cznie jako ¼ród³o dodatkowych dochodów. Mo¿liwe bêdzie wzmocnienie kadrowe uczelni niepañstwowych, dalsza poprawa jako¶ci kszta³cenia i dalszy rozwój ich dzia³alno¶ci naukowo-badawczej. Stoj±ca na stra¿y jako¶ci kszta³cenia Pañstwowa Komisja Akredytacyjna wyeliminuje stopniowo z rynku edukacyjnego uczelnie wykonuj±ce swoje zadania edukacyjne nierzetelnie.

Wydaje siê wiêc, ¿e wszystkie sprawy szkolnictwa wy¿szego w Polsce ulegaj± stopniowemu uporz±dkowaniu i nie pozostaje ju¿ nic innego, jak dobrze pracowaæ, konkurowaæ jako¶ci± i atrakcyjno¶ci± studiów na rynku edukacyjnym, wspó³pracowaæ, podejmowaæ wspólne przedsiêwziêcia, umo¿liwiaj±ce szybkie i efektywne osi±gniecie zaplanowanych celów dla dobra studiuj±cej m³odzie¿y, szkolnictwa wy¿szego i kraju.

Niestety, nie jest a¿ tak dobrze. Przede wszystkim obszar szkolnictwa wy¿szego w Polsce tworz± nie dwie, ale trzy grupy instytucji edukacyjnych. Pierwsz± stanowi± uczelnie publiczne, utworzone przez pañstwo i z jego bud¿etu finansowane w zakresie wynagradzania kadry, sta³ych kosztów administracyjnych oraz czê¶ciowo wydatków na inwestycje. Drug± grupê stanowi± uczelnie niepubliczne, powsta³e z prywatnych kapita³ów za³o¿ycieli. Ich dzia³alno¶æ finansowana jest z op³at za studia wnoszonych przez studentów, a tak¿e z dzia³alno¶ci naukowej i prywatnych dotacji.

Trzecia grupa, najtrudniejsza do zdefiniowania, ale kszta³c±ca dzi¶ wiêksz± liczbê studentów od wszystkich uczelni niepañstwowych, to skomercjalizowane struktury uczelni pañstwowych. Formalnie nale¿± one do sektora uczelni publicznych, z ekonomicznego punktu widzenia nale¿y jednak traktowaæ je jako instytucje prywatne. Nie posiadaj± osobowo¶ci prawnej, utworzone zosta³y z inicjatywy kadry uczelni pañstwowych. Ich kadrê i koszty administracyjne finansuje bud¿et pañstwa, a w pozosta³ej czê¶ci - op³aty za studia wnoszone przez studentów. Czê¶æ dochodów z dzia³alno¶ci dydaktycznej zasila bud¿ety uczelni publicznych, umo¿liwiaj±c im dalszy rozwój inwestycyjny, przewa¿aj±ca czê¶æ wydatkowana jest za¶ na sfinansowanie dodatkowych wynagrodzeñ kadry.

Dzia³anie skomercjalizowanego sektora uczelni publicznych w strukturze rynku edukacyjnego znakomicie komplikuje jego funkcjonowanie. Mo¿na wyobraziæ sobie warunki konkurencji, a tak¿e sposoby wspó³pracy w kszta³ceniu i dzia³alno¶ci naukowo-badawczej pomiêdzy sektorem prywatnym i pañstwowym w sytuacji, gdy ka¿da uczelnia pañstwowa finansowana z bud¿etu pañstwa posiada w³asn±, prywatn± strukturê edukacyjn± o niezwyk³ej skuteczno¶ci konkurencyjnej. Skomercjalizowane struktury uczelni pañstwowych mog± bez formalnych uzgodnieñ czy warunków rozpocz±æ i zakoñczyæ prowadzenie studiów na dowolnym poziomie i w dowolnym czasie bez ¿adnych konsekwencji ekonomicznych. Nie ponosz± ryzyka zatrudniania kadry nauczycieli akademickich, poniewa¿ praktycznie wcale jej nie zatrudniaj±. Nie ponosz± kosztów promocji, gdy¿ opieraj± siê na marketingu i autorytecie macierzystych uczelni. Dysponuj± najlepsz± dostêpn± w kraju baz± wyk³adow±, najlepszymi bibliotekami, akademikami i sto³ówkami studenckimi, nie ponosz±c ryzyka i trudów ich organizacji i prowadzenia.

Z punktu widzenia skuteczno¶ci funkcjonowania w warunkach konkurencji s± doskona³e pod ka¿dym wzglêdem. Pozostaj± odporne nawet na kontrolê zewnêtrzn±, bo kontrolerzy koncentruj± uwagê na macierzystych uczelniach. W konkurencyjnej walce o pozycjê na rynku edukacyjnym, wystêpuj±c w barwach szacownych uczelni akademickich, s± niezwykle skuteczne i odporne. Konkurowanie z nimi z pewno¶ci± doprowadzi do bankructwa i likwidacji wielu niepañstwowych uczelni.

Rynek jest pojêciem ekonomicznym i czysto¶æ ekonomicznych stosunków pomiêdzy podmiotami rynku warunkuje jego prawid³owe funkcjonowanie, a w konsekwencji - umo¿liwia wzrost i rozwój konkuruj±cych ze sob± instytucji, wymusza innowacyjno¶æ i postêp. Szkolnictwo wy¿sze w Polsce potrzebuje innowacyjno¶ci, która musi w przysz³o¶ci przenie¶æ siê z uczelni do gospodarki. To nasza racja stanu. Warto wiêc podj±æ trud uzdrowienia polskiego rynku edukacyjnego w obszarze szkolnictwa wy¿szego, aby jego prawa wspomaga³y nasz dalszy rozwój.

Tymczasem jednak uczelnie niepubliczne, nie maj±c wyboru, podejm± w istniej±cych warunkach próbê konkurowania o kandydatów na odp³atne studia z zamiejscowymi o¶rodkami polskich uniwersytetów. Bêdzie trudno, bo nadchodzi ni¿ demograficzny, a do konkurencji do³±czy³y uczelnie w krajach Europy Zachodniej, oferuj±c tam polskiej m³odzie¿y bezp³atne studia.

Uczelnie niepubliczne podejm± tak¿e próbê wspó³pracy z uczelniami publicznymi w realizacji wspólnych projektów naukowych i edukacyjnych. Równie¿ bêdzie bardzo trudno, jak zawsze, gdy umowy o wspó³pracê zawieraj± instytucje pañstwowe finansowane z bud¿etu pañstwa z instytucjami prywatnymi, na styku ¶rodków finansowych z bud¿etu pañstwa i ¶rodków prywatnych, gdy konieczne jest wype³nienie szczególnych, czêsto uci±¿liwych procedur, aby zapewniæ przejrzysto¶æ dokonywanych operacji finansowych.

¯ywimy nadziejê, ¿e uczelnie pañstwowe posiadaj± w tym zakresie du¿e do¶wiadczenie, które u³atwi nasz± wspó³pracê.

Page Not Found - Forum Akademickie

Błąd 404 - Strona o podanym adresie nie istnieje

Page Not Found - Forum Akademickie

Błąd 404 - Strona o podanym adresie nie istnieje