Pañstwowa Komisja Akredytacyjna zosta³a utworzona 1 stycznia 2002 r. Pierwsza jej kadencja koñczy siê 31 grudnia 2004 r. By³y to lata niew±tpliwie trudne i najbardziej pracoch³onne w dzia³alno¶ci Komisji. Warto zatem podsumowaæ prace jej cz³onków, która zwi±zana by³a w szczególno¶ci z: 1) wypracowaniem procedur, kryteriów i zasad oceny oraz opiniowaniem wniosków, 2) ocen± jako¶ci kszta³cenia, 3) opiniowaniem wniosków przedstawionych do MENiS, 4) ustanowieniem wspó³pracy miêdzynarodowej z jednostkami zagranicznymi, których przedmiotem dzia³ania jest ocena jako¶ci kszta³cenia i akredytacja.
Wnioski przedstawione Komisji w latach 2002-04 dotyczy³y m.in.: utworzenia kierunków i specjalno¶ci w nowo tworzonych uczelniach zawodowych, utworzenia kierunków studiów lub specjalno¶ci w istniej±cych uczelniach zawodowych, rozszerzania uprawnieñ do kszta³cenia na studiach magisterskich, utworzenia filii b±d¼ wydzia³ów zamiejscowych, przyporz±dkowania specjalno¶ci zawodowych do kierunku studiów. Spo¶ród przedstawionych Komisji wniosków najwiêcej dotyczy³o kierunków studiów spo³ecznych i prawnych - 532, nastêpnie kierunków ekonomicznych - 492, technicznych - 310, wychowania fizycznego - 156, humanistycznych - 151, medycznych - 120, kierunków studiów rolniczych - 106, matematyczno-fizyczno-chemicznych - 53 i artystycznych - 39.
W omawianych latach PKA wyrazi³a równie¿ zgodê na utworzenie nowych kierunków studiów, innych ni¿ okre¶lone w rozporz±dzeniu MENiS. By³y to: akustyka, kognitywistyka, biofizyka, informatyka stosowana, religioznawstwo, technologie ochrony ¶rodowiska. Natomiast negatywnie zaopiniowano wnioski o utworzenie takich kierunków, jak np.: gospodarka publiczna, in¿ynieria biomedyczna, teleinformatyka i turyzm.
Ale najwa¿niejszym zadaniem Komisji jest dokonywanie oceny jako¶ci kszta³cenia. W¶ród jednostek wytypowanych do oceny w latach 2002-04 znalaz³o siê 105 uczelni pañstwowych i 132 niepañstwowe. Oceniano przede wszystkim szko³y wy¿sze o pe³nym cyklu kszta³cenia. Ocenê jako¶ci zakoñczono na 28 kierunkach studiów (astronomia, biologia, budownictwo, chemia, etnologia, edukacja artystyczna w zakresie sztuk plastycznych i sztuki muzycznej oraz specjalno¶ci zwi±zane z tymi kierunkami, jak np. fizjoterapia czy oceanografia). £±cznie do oceny jako¶ci kszta³cenia wyznaczonych zosta³o 59 kierunków studiów. Do koñca 2004 r. Komisja przeprowadzi³a wizytacje w 667 jednostkach. Wydano 575 (378 bezpo¶rednio po pierwszej wizytacji i 37 w wyniku powtórnej wizytacji, po wcze¶niejszej ocenie warunkowej) ocen pozytywnych, 147 ocen warunkowych (140 po raz pierwszy oraz 7 powtórnych) i 30 ocen negatywnych (28 po raz pierwszy i 2 powtórne). Stanowi to odpowiednio 76 proc., 20 proc. i 4 proc. ogó³u wydanych ocen prawomocnych. Udzia³ ocen pozytywnych w poszczególnych typach uczelni przedstawia³ siê nastêpuj±co: uniwersytety ok. 80 proc., uczelnie techniczne ok. 83 proc., uczelnie rolnicze ok. 72 proc., uczelnie pedagogiczne ok. 77 proc., akademie wychowania fizycznego 100 proc., uczelnie medyczne ok. 72 proc., akademie sztuk piêknych 100 proc., akademie muzyczne ok. 62 proc., akademie ekonomiczne 100 proc., uczelnie morskie 80 proc. Warto zauwa¿yæ, ¿e w przypadku uczelni, które uzyska³y ocenê pozytywn±, kolejna ocena zostanie dokonana przez PKA po up³ywie 5 lat, o ile nie zaistniej± przes³anki do wcze¶niejszego jej dokonania.
W przypadku wydania oceny warunkowej Prezydium Komisji wskazuje uchybienia wymagaj±ce usuniêcia oraz okre¶la termin dokonania powtórnej oceny. W latach 2002-04 dokonano powtórnej oceny 71 jednostek, w wyniku której sformu³owano 62 oceny pozytywne, 7 ocen warunkowych oraz 2 negatywne. Zatem zdecydowanie przewa¿aj±ca grupa jednostek (ok. 87 proc.) w nale¿yty sposób wykorzysta³a szansê, jaka zosta³a im stworzona w celu poprawy warunków i efektów kszta³cenia.
Oceny negatywne otrzyma³o 14 uczelni pañstwowych (uniwersytety - 7, uczelnie techniczne - 4, uczelnie rolnicze - 1, uczelnie pedagogiczne - 1, uczelnie medyczne - 1), co stanowi ok. 2,7 proc. wydanych w tych uczelniach ocen. Tyle samo ocen negatywnych otrzyma³y uczelnie niepañstwowe, co stanowi 8 proc. sformu³owanych w odniesieniu do tej grupy uczelni. Dwie oceny negatywne otrzyma³y wy¿sze szko³y zawodowe, co stanowi 7 proc. wydanych w tych uczelniach ocen. Negatywna ocena oznacza zawieszenie naboru na dany kierunek b±d¼ te¿ odebranie uprawnieñ do prowadzenia danego kierunku studiów w ocenianej jednostce. Osoby bêd±ce w dniu zawieszenia uprawnieñ studentami tego kierunku i poziomu kszta³cenia mog± kontynuowaæ kszta³cenie w danej uczelni, przy czym uczelnie te s± zobowi±zane do spe³nienia dodatkowych warunków okre¶lonych w decyzji ministra. Przyczyny wydawania negatywnych ocen wynikaj± m.in. z braku dostatecznej kadry nauczycieli akademickich o odpowiednich kwalifikacjach merytorycznych i formalnych czy te¿ braku badañ naukowych w zakresie i na poziomie uprawniaj±cym do realizacji kszta³cenia na poziomie magisterskim.