Page Not Found - Forum Akademickie

Błąd 404 - Strona o podanym adresie nie istnieje



Z prac KRASP

Nowa kadencja, nowa ustawa, nowe wyzwania

Jak bêdziemy funkcjonowaæ w nowych warunkach? Czy podo³amy zwiêkszonym obowi±zkom i oczekiwaniom? Nie bêdzie to proste.
Tadeusz Luty

Rozpoczêcie nowej kadencji KRASP zbiega siê w czasie z wej¶ciem w ¿ycie nowej ustawy „Prawo o szkolnictwie wy¿szym”. Warto w zwi±zku z tym przypomnieæ, ¿e historia KRASP - od chwili powstania Konferencji - jest nieroz³±cznie zwi±zana z histori± prac nad aktem prawnym reguluj±cym sprawy szkolnictwa wy¿szego w naszym kraju.

Na inauguracyjnym posiedzeniu plenarnym 7 czerwca 1997, tu¿ po podjêciu decyzji o utworzeniu KRASP, rektorzy przyjêli o¶wiadczenie, w którym opowiedzieli siê za pilnym uchwaleniem nowej ustawy dotycz±cej funkcjonowania szkolnictwa wy¿szego. Trwaj±ce niemal ca³± kadencjê prace Komisji ds. Legislacyjnych zaowocowa³y wypracowaniem zasadniczych rozwi±zañ oczekiwanych w ustawie.

Drug± kadencjê KRASP (1999-2002) zainaugurowa³o posiedzenie Prezydium, na którym prof. Miros³aw Handke, ówczesny minister edukacji narodowej, przedstawi³ przygotowany w MEN projekt ustawy „Prawo o szkolnictwie wy¿szym” oraz zaprosi³ Konferencjê do wspó³dzia³ania przy opracowaniu rz±dowego projektu tej ustawy. Akceptuj±c tê propozycjê, Prezydium KRASP powo³a³o zespó³, który wspólnie z zespo³em MEN udoskonali³ przed³o¿ony projekt. Niestety, przed³u¿aj±ce siê konsultacje ¶rodowiskowe, zmiana na stanowisku ministra (stanowisko to obj±³ prof. Edmund Wittbrodt) oraz wprowadzane przez ministerstwo poprawki, próbuj±ce pogodziæ czêsto sprzeczne postulaty, powodowa³y, ¿e w miarê up³ywu czasu tekst projektu coraz bardziej odbiega³ od oczekiwañ KRASP. Ostatecznie, zamiast projektu nowej ustawy „Prawo o szkolnictwie wy¿szym” do parlamentu zosta³ skierowany i w efekcie przyjêty w lipcu 2001 projekt nowelizacji ustawy o szkolnictwie wy¿szym, zawieraj±cy jedynie minimum rozwi±zañ niezbêdnych do poprawy istniej±cej sytuacji.

Nowy etap dzia³añ zmierzaj±cych do kompleksowego uregulowania w ustawie spraw szkolnictwa wy¿szego rozpocz±³ siê ju¿ w pierwszych dniach kolejnej, trzeciej kadencji KRASP (2002-05). W odpowiedzi na apel prof. Franciszka Ziejki, przewodnicz±cego KRASP, podczas inauguracji roku akademickiego 2002/03 w Uniwersytecie Jagielloñskim Prezydent RP Aleksander Kwa¶niewski z³o¿y³ deklaracjê podjêcia inicjatywy legislacyjnej w tej sprawie. W nastêpstwie tej deklaracji z inicjatywy prezydenta powo³any zosta³ zespó³ do opracowania projektu nowej ustawy „Prawo o szkolnictwie wy¿szym”, dzia³aj±cy pod przewodnictwem prof. Jerzego Wo¼nickiego. W marcu 2004 projekt ustawy „Prawo o szkolnictwie wy¿szym”, opracowany przez zespó³, zosta³ skierowany do parlamentu. W wyniku d³ugotrwa³ych prac podkomisji i komisji sejmowej, a nastêpnie komisji senackiej, powsta³ tekst ustawy, który zosta³ przyjêty przez Sejm 27 lipca br.

Nowe „Prawo o szkolnictwie wy¿szym” stanowi istotny krok na drodze dostosowywania polskiego szkolnictwa wy¿szego do zmian zachodz±cych w jego otoczeniu. Chcia³bym podziêkowaæ wszystkim, którzy wnie¶li wk³ad w powstanie tej ustawy. Dziêkujê cz³onkom zespo³u za trudn± pracê ujmowania w prawne rygory dzia³alno¶ci uczelni wy¿szych. Szczególne podziêkowania chcia³bym z³o¿yæ Panu Prof. Jerzemu Wo¼nickiemu, który od pocz±tku dzia³alno¶ci KRASP by³ zaanga¿owany w tworzenie projektu ustawy, a w ostatniej kadencji jako Przewodnicz±cy Zespo³u po¶wiêci³ tej ustawie ogromnie du¿o serca oraz wiele czasu i energii. S³owa podziêkowania kierujê do Pana Prof. Tadeusza Szulca, sekretarza stanu w MENiS, za doskona³± wspó³pracê, wsparcie i pomoc w torowaniu projektowi drogi do jego realizacji. Zas³ugi w stworzeniu tej ustawy maj± wszyscy rektorzy i senaty polskich uczelni na czele z rektorem Prof. Franciszkiem Ziejk± i Senatem Uniwersytetu Jagielloñskiego, gdzie zapocz±tkowano jej powstanie.

W nowym „Prawie o szkolnictwie wy¿szym” KRASP uzyska³ umocowanie ustawowe. Konferencja ma za zadanie dzia³aæ na rzecz rozwoju szkolnictwa wy¿szego, nauki i kultury, a organy w³adzy publicznej zosta³y zobowi±zane do zasiêgania opinii KRASP w sprawach istotnych dla tych obszarów ¿ycia spo³ecznego.

Mo¿na by powiedzieæ, ¿e w istocie niewiele siê zmieni³o. KRASP od chwili powstania realizuje zadania sformu³owane obecnie w ustawie, a instytucje publiczne - bior±c pod uwagê autorytet i pozycjê w ¿yciu publicznym rektorów zrzeszonych w Konferencji oraz jej ugruntowan± pozycjê miêdzynarodow± - czêsto zwraca³y siê do KRASP o opiniê, choæ nie by³y zobligowane do tego ¿adnymi regulacjami prawnymi.

Nale¿y jednak oczekiwaæ, ¿e liczba spraw, w które zaanga¿owana bêdzie nasza Konferencja, wyra¼nie wzro¶nie. Spowoduje to dodatkowe obci±¿enie prac±, zw³aszcza ¿e ustawowy termin wyra¿ania opinii zosta³ ustalony na jeden miesi±c. Dotychczasowa dzia³alno¶æ KRASP opiera³a siê w znacznej mierze na osobistym zaanga¿owaniu i wysi³ku rektorów - zw³aszcza cz³onków Prezydium - pracuj±cych „w czynie spo³ecznym” i prowadzona by³a w oparciu o bardzo skromne zaplecze organizacyjne i techniczne.

Jak bêdziemy funkcjonowaæ w nowych warunkach? Czy podo³amy zwiêkszonym obowi±zkom i oczekiwaniom? Nie bêdzie to proste, zw³aszcza wobec stale rosn±cego zainteresowania wspó³prac± z KRASP ze strony organizacji reprezentuj±cych ¶rodowisko akademickie w innych krajach. Pochylimy siê nad tymi sprawami ju¿ na pierwszym posiedzeniu Prezydium, na pocz±tku wrze¶nia. Liczê na ¶cis³± i intensywn± wspó³pracê ze wszystkimi rektorami, na ich wsparcie dla Prezydium KRASP, na kontynuowanie serdecznej atmosfery panuj±cej w naszej Konferencji, tworzonej przez moich znakomitych poprzedników. Mam nadziejê, ¿e bêdziemy kontynuowaæ dotychczasowe osi±gniêcia, a dla nowych wyzwañ znajdziemy odpowiednie rozwi±zania, tak aby dzia³alno¶æ KRASP w istotnej mierze przyczynia³a siê do rozwoju polskiego szkolnictwa wy¿szego i umacniania jego pozycji na forum miêdzynarodowym.

Page Not Found - Forum Akademickie

Błąd 404 - Strona o podanym adresie nie istnieje

Page Not Found - Forum Akademickie

Błąd 404 - Strona o podanym adresie nie istnieje