Aktualności
Sprawy nauki
07 Marca
Źródło: www.pixabay.com
Opublikowano: 2023-03-07

RGNiSW o zmianie współczynników kosztochłonności

Planowana zmiana będzie skutkowała spadkiem finansowania dyscyplin o wysokich współczynnikach, co w praktyce dotknie przede wszystkim jednostki i uczelnie, które prowadzą najbardziej kosztochłonne kierunki studiów i prace badawcze – ocenia projekt ministerialnego rozporządzenia Rada Główna Nauki i Szkolnictwa Wyższego.

W najnowszej uchwale RGNiSW odnosi się do projektu rozporządzenia ministra edukacji i nauki w sprawie współczynników kosztochłonności. Przypomnijmy, że z przedstawionej propozycji wynika, że zamiast dotychczasowej rozpiętości współczynników kosztochłonności w przedziale 1–4 wprowadzona zostanie skala 1–2,5, a stopniowanie co 0,5 będzie odtąd co 0,25. Ministerstwo uzasadnia modyfikację koniecznością zapewnienia właściwej proporcji w zakresie kosztochłonności prowadzenia kształcenia na studiach stacjonarnych o profilu praktycznym w stosunku do kształcenia na studiach stacjonarnych o profilu ogólnoakademickim. W nowej skali nadal najbardziej kosztowne jest kształcenie na medycynie (2,5) oraz weterynarii (2,5). Z nowych dyscyplin najwyższy wskaźnik ustalono dla biologii medycznej (2).

Efektywne zmniejszenie współczynników kosztochłonności kształcenia na studiach o profilu praktycznym stanowić będzie osłabienie zachęty finansowej do prowadzenia tych studiów w grupie uczelni akademickich, mimo wyraźnego deficytu absolwentów kierunków praktycznych na rynku pracy – opiniuje Rada Główna Nauki i Szkolnictwa Wyższego.

W uchwale podkreślono, że zmniejszenie zakresu wartości współczynników kosztochłonności ma niejednakowy wpływ na poszczególne dyscypliny.

Ponieważ współczynniki kosztochłonności służą do podziału z góry założonego całkowitego budżetu subwencji, planowana zmiana będzie skutkowała względnym wzrostem finansowania dyscyplin o niskich współczynnikach, a spadkiem finansowania dyscyplin o wysokich współczynnikach, w porównaniu do obecnej sytuacji. Takie zmniejszenie dotknie przede wszystkim jednostki i uczelnie, które prowadzą najbardziej kosztochłonne kierunki studiów i prace badawcze – ocenia RGNiSW.

Zdaniem Rady negatywne skutki zmiany skali współczynników kosztochłonności będą większe dla uczelni profilowych o wysokiej kosztochłonności, takich jak np. politechniki, uczelnie medyczne, artystyczne czy
AWF-y. Ich wysoka kosztochłonność wynika m.in. z konieczności zatrudniania specjalistycznego personelu pomocniczo-technicznego (np. dyscypliny techniczne i przyrodnicze, AWF), kosztownej infrastruktury, aparatury i odczynników (np. nauki medyczne, techniczne, przyrodnicze i AWF), czy kształcenia w małych grupach (np. uczelnie artystyczne i medyczne).

Zazwyczaj nie jest możliwe obniżenie wymienionych kosztów i zmniejszenie subwencji w wyniku zmian współczynników kosztochłonności będzie prowadzić do ograniczenia badań i kształcenia – prognozuje Rada.

Na koniec zasugerowano, by ewentualne zmniejszenie rozpiętości współczynników kosztochłonności połączyć z mechanizmem zapewniającym zachowanie wysokości subwencji dla tych uczelni, które traciłyby na proponowanych zmianach.

Wcześniej, swoje stanowisko odnoszące się do projektu, wyraził także Komitet Nauk Prawnych PAN.

MK

Uchwała RGNiSW

 

Dyskusja (0 komentarzy)